昨日，河北沧州盐山县于庵村，央视报道中涉及的一家橡胶生产企业院子里堆放着蛇皮口袋、废弃轮胎等物品。新京报记者 李强 摄

21日晚，央视财经频道《经济半小时》栏目曝光了河北沧州、保定很多小作坊企业使用废旧轮胎等工业废料加工成塑胶跑道原料，且建筑公司的负责人自己都认为这些原料“掺在一块能没毒嘛”。

在央视曝光的探访视频中，记者进入位于河北省盐山县望树镇205国道附近一处加工厂，工厂中堆积了大量胶皮管、电缆皮、轮胎等塑料垃圾和废料，并表示，厂中堆积的大部分废料都用来“打黑颗粒”，并提及厂中废料加工而成的颗粒，用胶水等原料混合，用在塑胶跑道的铺设中，“十个里面掺一个”。

昨日，新京报记者探访涉事企业，发现该企业仍有大量废料堆积。盐山县相关部门已成立调查组，正在研究相关监管责任问题。

办公桌有多地物流电话

昨日，新京报记者找到了上述被曝光的废旧轮胎回收企业。该企业位于盐山县望树镇于庵村，记者来访时企业大门紧闭，门前也没有悬挂企业名称。

院子外的空地旁，堆放一片用黑色遮雨布盖住的物品。记者掀开遮布发现，下方堆放着各种废物垃圾，大多数属于汽车废弃橡胶用品，长有50多米，散发着浓重刺鼻味。

该企业整个院子的占地面积至少有500平方米，沿着院内围墙两侧均堆放着大量的废物垃圾，有轮胎、橡胶皮，一袋袋类似棉絮的物品。

在院子最里面，则为该企业的生产车间。几个隔断间里，摆着一些生产机器，还有一些染料桶。

记者看到，其中的一台设备由进料口、刀片和出料口组成。在机器旁还有两只撑开等待接收生产出的黑色颗粒的编织袋，下方还散落着零碎的黑色颗粒，有浓浓的刺鼻味。

央视报道中介绍该机器时称，“扔到槽里面然后弄一点，打碎了。两层筛子，一震动，把颗粒就筛出来了。”“这些垃圾橡胶制品，打成黑颗粒，就成了跑道最底下的那层配色。”

在该企业的办公房区域，记者发现，室外仍挂有晾晒的衣物，房间一进门为办公室，摆放着两张办公桌，里屋则为卧室和厨房，厨房里还有刚刚洗的菜，床铺被褥都没有整理。墙壁上，还能看到写着员工的计件、考勤情况。

在办公桌上，一张驾驶员的驾驶证、身份证复印件上写有不明地点的货物送件数，总数共计32.95吨，时间为2012年7月4日。此外，桌上还有大量的各地专线货物运输司机的联系方式。

“生产周期断断续续”

在记者观察期间，先后有两拨人员前来询问记者身份，显得十分谨慎。

一名50岁左右的男子称，自己是这个厂老板的亲戚，“以为有小偷。”

对于该厂为何没有挂名、生产何物等问题，他称，“下午有关部门来查了。”

于庵村部分村民透露，这家被曝光的工厂，生产周期断断续续，并未对村民的日常生活造成太大影响，“平日里倒没有闻到有什么刺鼻气味”。由于工厂规模较小，工厂依托于本村村民进行生产，“厂里干活的大多是老年村民。”

于庵村一位中年男性村民透露，被曝光的加工厂厂主姓于，是一名中年男子，是本村村民。但是对于这家工厂的生产情况，这位村民表示并不知情。

一位老年男性村民也证实，这家加工厂的老板姓于，今年50岁左右，是本村村民。由于其工厂的规模不大，工厂都是断断续续开工，上一次开工到年前就停了，而最近一次开工从今年春天开始持续到现在。在最近一次开工周期内，他经常看见有成车的塑料原料运进厂内。

这位村民还透露，这家工厂多雇用本村村民作为工人，但厂里的活“脏、有污染”，厂里干活的工人多为本村的中老年男性村民。

恶性竞争致乱象 三无产品进学校

不合理的“低价中标”

在央视视频中，工厂厂主曾透露，不论是什么材料，都存在使用劣质材料“追求利益最大化”的情况，透气性跑道市场在2000年左右的价格是145元每平方米，而现在则降到70元每平方米。

目前，我们国家的塑胶跑道主要依据GB/T14833-2011进行验收。广州大洋元亨化工有限公司董事长、中国环保协会理事师建华正是此标准主要起草人之一，他告诉记者，“现在这个行业的情况就是‘劣币驱逐良币’，现在‘良币’都快生存不下去了，没市场了。”

他介绍，现在国家生产塑胶跑道有近2000家。“当然，这是市场经济运行的结果。如果这些企业都按照标准生产，运行的很好，那是无可厚非的。但是他们做不好，搞低质量的材料，低价格销售。”

师建华举了个例子:一个透气型的塑胶跑道场地，要达到国家标准，正常价格是在160~180(元/平米)之间。“现在报价60多块钱都有人干。”

这便是诸多业内人士指出的恶性竞争。恶性竞争带来的并不是真正的低价中标。

师建华透露，招标时，工程商和材料商的报价本身就是低于正常价的，而正常报价的企业价格没办法和他们进行竞争。

“以前，招投标会对材料生产商进行考察。比如说他们会考察你的产品、你的业绩、施工能力、施工场地。可是2004年之后，考察的越来越少，现在几乎都不考察了。”

他指出，目前招投标最大的问题是以纸质问卷为主，很少进行实地考察，“企业说自己达到招标要求，可以投标”。

“此外，有的省市甚至采取摇号中标，摇到谁算谁。这种招投标行为并未在材料质量上面严格把关，导致那些真正按标准走的企业难以维持。”

多位业内人士透露，目前，塑胶跑道行业还没有行业协会。目前的约束主要是国标。“但国标目前还需要完善。”

施工过程随意“无标准”

昨日的央视报道中，央视记者以参观施工现场为名，见到了河北省保定市白沟镇一家塑胶跑道施工队的王队长。王队长的公司主要负责铺设学校使用的透气型塑胶跑道，当天，他和他的施工队正在为白沟的一所学校铺设塑胶跑道。下午2点左右，央视记者混在施工队伍中，进入了学校的施工现场，在学校的操场上，记者见到了此前在塑胶垃圾生产窝点里看到的黑色塑胶颗粒。

王队长介绍，这些黑胶颗粒没有牌子，“基本上就是轮胎，再有一个就是这种橡胶棒，反正就是用的橡胶的这个东西，它就已经投入了废品。”

在现场，这些三无产品，首先顺利进入了学校。随后，工人们在校园的操场上堆放了几个大铁桶，工人告诉记者，这里面就是所谓混合黑色塑胶颗粒使用的胶水。施工开始之后，工人将铁桶打开，很快，刺鼻的味道开始弥漫在校园的空气里。

在现场，工人们混合胶水的比例，很是随意，整个施工过程，似乎没有任何规范的标准。工人们首先将胶水用滚子刷满水泥地面，然后将混合了胶水的黑色塑胶颗粒倒在水泥地面上，按照8毫米的厚度抹平，这时候王队长在现场告诉央视记者，三天之后，他们再把彩色的塑胶颗粒撒上去，这条透气型塑胶跑道就算大功告成了。

新京报记者从多位业内专家处了解到，对于监理方的指定，国家没有相关规定。我国目前也还没有专业的体育设施工程监理单位，一般来说，招标方可以自行指定第三方监理。“很容易出现‘监而不理’现象”。

此外，即使独立、专业的第三方监理在验收过程中发现了问题，也十分难解决。“一旦铺好之后，要完全消除问题，一般只能全部铲除。”考虑到学校铺设跑道具有一定周期，重新铺设到使用均影响全体师生，因而，诸多学校也会顾虑铲除带来的不便。

昨日下午，盐山县县委书记薛泽通接受媒体采访时表示，该县相关部门上午已成立调查组，目前正在研究相关监管责任问题。

新京报记者多方联系沧州市委宣传部相关负责人及盐山县多部门，均无回应。